社論
從可能性及機率看台美中軍事衝突
今天,「美中終須一戰可能性」之討論較前熱絡。台灣與中國間之軍事衝突是否會成為美中開戰之前奏?這些台美中軍事衝突議題已不再是紙上談兵,是進入超前佈署階段。這可從幾方面來佐証:1. 中國各型軍機繞台之頻率增多。2. 美國各型軍機出入台海,南海及中國沿海之頻率增多。3. 台灣各類軍事演習升級。4. 美艦在南海之活動劇升。5. 美國與盟國軍事圍堵中國之動作更緊密。美中兩方軍事對峙,雖暫時保持距離,不過擦槍走火之可能性也隨著大增。
跟軍事衝突相關的政治因素是:1. 武統2. 中國擴張霸權。基本概念是:武統台灣不成,也可繼續擴張霸權。若武統成功,擴張霸權就完成一半。中國之擴張霸權動作已繳出不錯之成績單,例如在南海之島礁上建立軍事設施,中國之軍機及軍艦之例行訓練已衝出第一島鏈。遵循二十年以上之台美中間之默契「維持現狀」(status quo) 早已名存實亡。即從「不獨不統不武」進階至「緩獨急統必武」,這是中國沉不住氣,片面毀棄承諾的現象。這當然對台灣之實質獨立建國有利,因為美中關係惡化,必促成台美關係優質化,台美間之命運共同體就形成。
當然台灣人最關心的是武統之可能性。這要理性分析,避免陷入恐懼恐慌。1. 武統不只是一對一(中國對台灣) 之軍事行動,它至少是1對3(台美日對中國) 。2. 中國已知武統無望,不停地向台灣口頭威脅可造成中國內部幻覺,有利共產黨繼續執政。3. 如何完成武統?中國軍力須優於台美日聯軍,先取得制空權及制海權,然後以數萬陸戰兵強行登陸台灣沿海,登台成功,台灣軍隊全面投降,中國接管台灣政府後,才算完成武統。由於中國連第一關都過不了,因此武統之機率等於零。4. 「正規戰」不同於擦槍走火。現代的正規戰是先啓動「中短距離」飛彈戰,依雙方受損狀況,可能有幾波的飛彈戰。中國戰機在空中碰撞美機或台機是屬較嚴重的擦槍走火,雙方軍艦在海上碰撞也算。5. 中國載運傘兵的運輸機或載運陸戰隊的登陸艦,在飛越或橫渡台海時就會被擊落或擊沉,因此中國攻佔台灣的機率等於零。6. 飛彈描準重要軍事政經目標具嚇阻作用。中國早就點名攻台目標,台美也應公開指出對中國反攻的目標:例如北京的中南海,解放軍總部;上海的金融中心及蒲東機場;外加潛艇基地及太空發射站。7. 最可能之軍事行動:由擦槍走火升級成輕型軍事互攻,少量傷亡,中國宣佈小勝收兵。
目前台灣人對台美中軍事衝突之疑慮是:1. 若中國單挑台灣,美國何時出手支援?2. 美國會放棄台灣嗎?3. 台灣須要付出何種代價?4. 台灣的反擊及防衛能力?美國及盟邦會袖手旁觀嗎?戰事會持續多久?綜合回應上述疑慮可簡化為:美國太平洋總部以先進科技及大量人力全年無休,監控中國軍事佈署及軍力調動已數十年,台灣也是全年監控對岸之動靜。因此對中國軍力任何變動瞭若指掌,中國絕對隱瞞不住大規模攻台前的準備。中國也許故意營造擦槍走火或突襲的環境,佔點初步便宜,但隨即遭受台美聯軍的反擊壓制,中國將停火求和。最可能之結果是:軍事衝突持續一周,台美中各有小傷,台美不須付出太大代償,在南海衝突之機率大於台海。
有關台海軍事衝突之探討,十幾年來美國學研界公開之深入報告很少。Rand Corp. 發表過中國將如何攻打西太平洋美軍及軍事基地,但不談台灣遭受中國攻擊時,美軍如何因應。這攻防之佈局因應屬台美雙方之最高機密,不宜對外披露。不多談,並不表示台美缺乏整套戰略戰術。每年美國國防部發表的「中國軍力報告」從不觸及美中或台中開戰,就連軍力比較也粗糙不全。過去,台灣媒體幾乎對所謂之美國專家學者之評論常當要聞報導。一些標題例如:美國將背棄台灣,美國人反對美軍為防衛台灣而參戰,台海戰事將引爆第三次世界大戰,中國武力強大可輕易武統台灣等,讓部份台灣人心生恐懼,對未來悲觀。然而隨著美中爭執加劇,棄台論明顯不符合美國國家利益(national interest) 。
美國國務卿Pompeo(龐皮歐)上周在前總統尼克森紀念圖書館發表演講,主題是「共黨中國與自由世界的未來(Communist China and the Free World's Future)」。他指出美國半世紀來與中國的交往政策,對其期待是落空的。各國應改變對中國的觀點並採取行動,直接訴諸中國人民,促成轉變。他並說,自由世界曾戰勝暴政,這歷史可以重演。他的談話對台灣之國家正常化目標有鼓舞的作用。
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